Нет такого закона, который бы говорил, что все дети должны участвовать в олимпиаде и платить за нее. Если учитель так говорит или угрожает выставить оценки, это повод для жалобы или хотя бы обращения к администрации школы.
Школа требует деньги на ремонт, а садик — на нужды группы. Это законно?
У меня двое детей. Один ходит в школу, другой — в детский сад. Каждое лето нас просят пожертвовать деньги на что-нибудь. Мы должны покрасить павильон, купить песочницу или заменить линолеум. Сейчас мы должны пожертвовать деньги на жалюзи в школе и новые кровати в детском саду.
С сентября мы будем получать новые пожертвования. Каждый месяц — подарки для учителей, принадлежности для групп, влажные салфетки, канцелярские товары, тетради и олимпиады. Мы также жертвуем на некоторые общие нужды школы. Я не знаю, куда уходят деньги.
Законно ли просить деньги у родителей? Могу ли я отказаться и ничего не давать? Нарушаю ли я какие-либо законы, делая это? И куда я могу пожаловаться, если я не хочу платить, но обязан платить?
Обычно собирать деньги не запрещено, но можно и не давать. Этим вы не нарушаете никакого закона, и ваши дети не могут быть официально наказаны.
Как по закону
Дошкольное и школьное образование должно быть бесплатным и общедоступным. Все в школах и детских садах оплачивается государством. Школьные книги, учебники и игрушки должны быть бесплатными для каждого ребенка.
Не существует обязательной платы, взимаемой именно за образование. За детский сад взимается родительский взнос, но он используется на другие цели и поступает в бюджет. Никаких выплат за группы, детские сады, жалюзи и подарки учителям нет, никто не имеет права их требовать.
Министерство образования регулярно выпускает письма и уведомления по этому вопросу.
Куда жаловаться о поборах в саду
Родители имеют право финансово поддерживать начальный детский сад. Они могут на свои деньги сделать ремонт в группе, купить игрушки и принадлежности. Это не запрещено российским законодательством. Но есть одно нерушимое правило, о котором, к сожалению, часто забывают как администраторы детских учреждений, так и сами родители. Сбор средств — дело сугубо добровольное. Родители имеют право отказаться, и никто не имеет права наказывать их, тем более ребенка. Они могут и должны жаловаться на чрезмерные сборы.
- Куда жаловаться о поборах в саду
- Обязаны ли вы сдавать деньги родительскому комитету
- Законны ли поборы в школах
- — компьютер с текстовым редактором и выходом в интернет;
- — протоколы родительских собраний;
- — телефонный справочник.
Только родители имеют право собирать деньги на ремонт, игрушки и пособия. Ни директор, ни учитель не должны этого делать. Вы можете поднять вопрос о финансовой поддержке только на родительском собрании, которое принимает соответствующее решение. Вы имеете право не согласиться с этим решением. Представитель родительского комитета должен собрать деньги и отчитаться о том, как они были использованы. Как правило, должностным лицам детского сада не нужно выполнять никаких формальностей. Они просто дают указание воспитателям собрать деньги. Если вы считаете, что не должны сдавать деньги, вы имеете полное право отказаться.
Поговорите с родителями из других групп. Если в вашей группе взимается слишком большая плата за обучение, попробуйте выяснить у руководства детского сада, на что они собирают деньги. Если это решение руководства детского сада, оно должно объяснить вам, на что именно идут деньги и почему они собираются.
Если плата во всех группах одинаковая, вам следует обратиться с жалобой в местный орган управления образованием. Этот орган может называться Комиссией или Департаментом образования. Ваша жалоба должна рассматриваться так же, как и любая другая жалоба гражданина, независимо от того, каким образом вы отправите ее в орган. Письмо должно быть зарегистрировано в вашем присутствии, если вы подали его лично, либо оно должно быть отправлено по почте или электронной почте. О результатах рассмотрения вас также должны проинформировать в письменном виде.
Вы также можете обратиться к заместителю главы социальной службы в местном органе власти. Он или она отвечает за работу центров дневного пребывания. Опять же, лучше всего изложить жалобу в письменном виде и соблюсти все формальности.
Нередки случаи, когда детский сад получает деньги, но родители не видят ни нового оборудования, ни отчета об использовании средств. В этом случае ваш путь лежит в прокуратуру. Этот орган должен следить за соблюдением российского законодательства. Поскольку принудительный сбор средств является незаконным, а добровольный должен соответствовать определенным правилам, прокуратура может отреагировать предупреждением, административным штрафом или даже уголовным преследованием. Если другие родители возмущены постоянными сборами средств и отсутствием отчетности, лучше всего написать коллективную жалобу.
Школа требует деньги на ремонт, а садик — на нужды группы. Это законно?
У читательницы T-J Татьяны двое детей. Один ходит в школу, другой — в детский сад. Татьяна сыта по горло постоянными сборами денег и спрашивает, законно ли это:
Каждое лето нас просят пожертвовать деньги на что-нибудь. Мы должны покрасить павильон, купить песок или заменить линолеум. Сейчас мы должны пожертвовать на жалюзи в школе и новые кровати в детском саду.
С сентября мы будем получать новые пожертвования. Каждый месяц — подарки для учителей, принадлежности для групп, влажные салфетки, канцелярские товары, тетради и олимпиады. Мы также жертвуем на некоторые общие нужды школы. Я не знаю, куда уходят деньги.
Законно ли просить деньги у родителей? Могу ли я отказаться и ничего не давать? Нарушаю ли я какие-либо законы, делая это? И куда я могу пожаловаться, если я не хочу платить, но обязан платить?
Отвечает Екатерина Митрошкина, экономист и редактор T-J:
«Как правило, плата за услуги не противоречит закону, но в большинстве случаев вы можете не перечислять деньги. В этом случае вы не нарушаете никакого закона, и ваши дети не подвергаются официальному наказанию.
Как по закону
Дошкольное и школьное образование должно быть бесплатным и общедоступным. Все в школах и детских садах оплачивается государством. Школьные книги, учебники и игрушки должны быть бесплатными для каждого ребенка.
Не существует обязательной платы, взимаемой именно за образование. За детский сад взимается родительский взнос, но он используется на другие цели и поступает в бюджет. Никаких выплат за группы, детские сады, жалюзи и подарки учителям нет, никто не имеет права их требовать.
Министерство образования регулярно выпускает письма и уведомления по этому вопросу.
Что на практике
Школы и детские сады по-прежнему собирают деньги с родителей. Часто это происходит по инициативе учителей, воспитателей или родительских комитетов. Учителя могут предложить заменить матрасы после очередной группы, предложить купить новые игрушки, потому что куклы и машинки сломались. Но это предложение, а не требование.
В классе может не быть жалюзи или старого линолеума: На некоторые вещи у семьи нет денег, а на некоторые — очень редко. По инициативе родителей можно предложить повесить жалюзи и постелить линолеум. Но это не обязательные услуги, а добровольные. Если родители решат, что лучше обновить школу или сделать ремонт, они могут сделать это по своему желанию и за ту сумму, которую они совместно утвердят.
Кто решает, сколько сдавать
Как правило, бюджеты групп и классов обсуждаются на родительском вечере. В одном классе дети получают книжки-раскраски, в другом — дорогие поделки. Потом — День учителя 8 марта, конкурсы, походы в кино и цирк. Все это добровольно и оплачивается родителями. Но родители не могут решать это за всех — только каждый за себя. Требования очень активных мам на школьных собраниях: «Мы решили собрать такую-то сумму и сдать такую-то сумму к такому-то числу» — незаконны.
Не должно быть указаний сдавать деньги в обязательном порядке. Не должно быть дискриминации в отношении ребенка из-за того, что его родители не сдают деньги. И любая такая попытка может преследоваться по закону.
Часто родители дают деньги, потому что весь класс не может заплатить за экскурсии или подарки на день рождения некоторых детей. Но если вы не можете или не хотите, никто не может вас заставить.
Какие сборы незаконны
Запрет на поборы в школах и детских садах закреплен в Конституции РФ и в Федеральном законе № 273 «Об образовании в Российской Федерации». Согласно этому закону, школам запрещено требовать деньги с родителей и просить материальную помощь.
Согласно действующему закону, школа не имеет права собирать деньги на такие цели:
| Цель сбора | Характеристика |
| Дополнительные учебники и тетради | Все материалы, которые предусматривает школьная программа, предоставляют для учащихся бесплатно. |
| Мебель, окна, спортивный инвентарь, техника | Ремонт школьного здания, покупка необходимого в обучении оборудования происходит за счет бюджетных выплат. |
| Хозяйственные принадлежности | Моющие средства и другие предметы, необходимые для обслуживания помещений, также приобретают за счет бюджетного финансирования, а не родительской помощи. |
Администрация школы может принимать решение о школьной форме. Родители могут принимать решение о школьной форме. Однако требовать покупки одежды у определенного производителя незаконно.
Сбор средств на подарки учителям и школьной администрации обычно инициируется родительским комитетом. Однако, согласно закону, они являются добровольными. Все родители не обязаны жертвовать деньги на такие цели.
- дополнительное обучение, такое как внеклассная деятельность, кружки, секции;
- репетиторство, если преподаватель занимается такой деятельностью;
- специальные курсы, которых нет в школьной программе;
- дополнительные занятия с углубленным изучением какого-либо предмета;
- другие услуги, которые не определены в ФГОС.
Основным требованием к дополнительному обучению является то, что оно является строго добровольным и не входит в обязательную школьную программу. Эти занятия являются добровольными и могут проводиться только во второй половине дня.
Согласно закону, школы могут открыть расчетный счет для благотворительных целей. Родители имеют право влиять на то, как расходуются деньги. В конце отчетного периода руководство школы представляет отчет об использовании средств. Он публикуется на сайте школы.
Куда жаловаться за незаконные поборы
Родительский комитет отвечает за сбор средств для школы. Финансовое положение семей различно. Для кого-то сумма незначительна, а для кого-то непомерно высока. Родители могут на законных основаниях отказаться сдавать деньги.
- администрацию города;
- муниципальный или региональный комитет образования;
- полицейский участок;
- отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
- министерство образования;
- прокуратуру.
Иногда родители не хотят подавать жалобу в такие организации, поскольку опасаются, что на их ребенка будет оказано негативное влияние со стороны учителей, других родителей или администрации школы. В таких случаях уместно включить в документ просьбу о сохранении конфиденциальности информации о заявителе.
Платное участие в конкурсах и олимпиадах
Несколько раз в год школы организуют национальные и международные олимпиады, конкурсы и другие дистанционные мероприятия. Как правило, для участия в таких мероприятиях необходимо заплатить небольшую сумму (от 50 до 100 рублей) за специальные бланки.
Если в конце мероприятия выдаются стипендии и призы, то это бесплатно.
Никто не может заставить ребенка участвовать в олимпиадах и конкурсах без желания и согласия родителей. В Федеральном законе «Об образовании» закреплен принцип добровольности участия.
Решение о необходимости участия остается на усмотрение ученика и его родителей. Поэтому сбор средств на формы также является обязательным и добровольным. Это означает, что родители имеют право не сдавать деньги, а их дети имеют право не участвовать в олимпиадах.
Законны ли сборы на общие нужды?
Все родители знают, что помимо нужд группы детского сада или конкретного класса в школе, есть еще и такие вещи, как общие нужды школы.
На собранные деньги можно купить жалюзи для актового зала, спортивное оборудование, костюмы для праздничного мероприятия или отремонтировать игровые площадки. Кроме того, деньги могут понадобиться на неотложные нужды, например, на ремонт крыши.
Сбор денег на общие нужды не является противозаконным для образовательного учреждения. Обычно пункт о добровольном пожертвовании может быть включен в договор или в дополнительное соглашение, подписанное родителями.
Таким образом, родители подтверждают, что они могут жертвовать по своему усмотрению, поскольку все взносы являются добровольными.
Учебное заведение, в свою очередь, может использовать собранные деньги исключительно на общие цели и отчитываться за расходы. На официальном сайте учебного заведения должен быть создан специальный раздел, где публикуется информация о финансовых отчетах.
Как правило, за подготовку этих отчетов отвечают члены правления.
Наказание за вымогательство денег
Вымогательство является уголовным преступлением. Оно регулируется статьей 136 Уголовного кодекса Российской Федерации. Если школа требует деньги без законных оснований и действия подпадают под эту статью Уголовного кодекса, могут быть применены следующие санкции:
- Штраф до 80 тысяч рублей.
- Арест до полугода.
- Ограничение свободы или принудительные работы до 4 лет.
Для привлечения к ответственности за вымогательство необходимо обратиться с заявлением в полицию или прокуратуру.
Пошаговая инструкции при вымогании денег в школе
- Отказаться от сдачи денег, сославшись на законодательные акты.
- Постараться найти других родителей, которые тоже готовы отстаивать свои права и жаловаться на вымогателей.
- Составить заявление на имя директора с требованием обоснования сбора денег. Желательно, чтобы заявление было коллективным.
- Согласно ФЗ №59 от 2006 года директор должен письменно ответить, указав все причины сбора денег и размер суммы. В конце ответа должна быть подпись и печать директора.
- Если требование сдачи денег исходит от классного руководителя, нужно попросить его составить его письменно. Конечно же, он этого не сделает, но от принципиального родителя на время отстанет.
- Записать требование на видео или аудио. Это будет доказательством противоправных действий работников школы.
- Оформить жалобу в надзорные органы, приложив к ней все доказательства.
