Согласно статистическим данным, иммиграционный поток в Россию на 80% состоит из иностранных работников, обладающих невысокой квалификацией или вовсе не имеющих ее. Иностранцев зачастую нанимают на должности, которые не требуют специфических профессиональных навыков. Примеры таких должностей включают операторов производственных линий, сборщиков тары и упаковщиков.
Самые желанные регионы России для трудовых мигрантов
В России проживают несколько миллионов трудовых мигрантов. В нашем материале мы рассматриваем, из каких стран они приезжают зарабатывать в РФ и в каких регионах страны иностранных работников наибольшее количество.
Какие регионы РФ привлекательны для трудовых мигрантов
На протяжении последних нескольких лет Санкт-Петербург и Москва продолжают оставаться самыми привлекательными регионами для трудовых мигрантов. Эти данные подтверждаются миграционной статистикой Министерства внутренних дел. Около 40% всех трудовых мигрантов сосредоточено в столице и Подмосковье, а около 12-14% — в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Хотя в других областях и городах России также присутствуют мигранты, их количество уступает численности трудовых мигрантов в Москве и Петербурге. Иностранцы выбирают эти города, учитывая их выгодные условия труда, большое количество рабочих мест и возможность заработать хорошие деньги.
Несмотря на это, в крупных городах у мигрантов есть возможность более глубокой интеграции. Если ранее миграция характеризовалась временным пребыванием в определенных регионах для выполнения конкретной работы, то сейчас многие иностранцы стремятся переселяться в Россию целыми семьями. Они оформляют российское гражданство и устраивают своих детей в детские сады, школы и учебные заведения.
Согласно статистическим данным, Краснодарский край, Ростовская область, Иркутская и Свердловская области, Новосибирск, Екатеринбург, Приморский край, Татарстан и Ханты-Мансийск также считаются привлекательными для трудовых мигрантов регионами и городами России.
Петербург и Москва продолжают оставаться лидерами в числе желанных регионов для иностранных рабочих. Фото: Изображение Midjourney
Критически много
Вероятной причиной, по которой недовольство миграционной политикой стало расти именно сейчас, является достижение критической концентрации мигрантов в России. Граждане возмущены не просто так: социологи полагают, что возможная ассимиляция мигрантов может произойти, если их численность в обществе не превысит 5-6%. Когда приезжие начинают составлять большее процентное соотношение, возрастает их способность объединяться.
Это означает, что они становятся более сплоченными, создают анклавы и этнические бизнес-структуры. Важно отметить, что в условиях высокой концентрации мигрантов и сплоченности, их безопасность и благосостояние начинают зависеть больше от мигрантского сообщества, чем от местного населения, что ведет к уменьшению интереса к изучению языка и культуре принимающей страны.
Какова текущая ситуация с мигрантами в России? В настоящий момент в стране функционирует почти 3,5 миллиона патентов на работу. Большинство из этих трудовых мигрантов прибывают из Таджикистана, Узбекистана и Азербайджана. При этом примерно каждый шестой мигрант находится здесь с семьями, что добавляет минимум еще миллион человек. Кроме того, стоит учесть около миллиона трудовых мигрантов из Киргизии, которые не требуют патентов для работы и не входят в официальную статистику. Примерно 50% приезжающих из Киргизии — это женщины, и среди киргизов достаточно много рабочих, которые едут сразу со своими семьями. Судя по самым скромным оценкам, на миллион киргизских трудовых мигрантов должно приходиться примерно полмиллиона членов их семей.
Также следует добавить непризнанных мигрантов из Узбекистана и Таджикистана, которые работают в России нелегально и без патентов.
Где мы можем найти данные о всех иностранных граждан в России? По разным оценкам, общее количество может достигать почти 17 миллионов человек, и из них от 11 до 12 миллионов могут быть выходцами из Средней Азии.
Оставляя за скобками тех, кто уже получил российское гражданство, за последний год в стране было выдано около миллиона паспортов для жителей Средней Азии. Однако, эта цифра кажется весьма скромной. И вопрос о получении гражданства также стал крайне актуальным. Наблюдение за множеством людей, не говорящих на русском языке, заставило население по-новому взглянуть на стоимость российского гражданства — многие осознали, что его можно приобрести достаточно легко. Эти факты представляют собой источник значительного стресса для коренного населения.
Добавим к этому детей мигрантов, рожденных уже на территории России. Большая их часть воспитывается в замкнутой среде и не ассимилируется. По самым скромным подсчетам, число несовершеннолетних детей мигрантов уже превышает два миллиона, не говоря уже о выросших детях мигрантов. К примеру, в Электростали гражданин, родившийся от мигранта, был вовлечен в преступление, сняв скальп с прохожего.
Следовательно, на данный момент в России может находиться от 10 до 20 миллионов мигрантов из Средней Азии. Печально и вместе с тем смешно, но точная информация в настоящее время отсутствует, поскольку миграционная политика не учитывает возможность точных подсчетов.
Очевидно, что лимит в пять процентов, позволяющий называть ситуацию с ассимиляцией благоприятной, давно преодолен. И это не только результат деятельности различных организаций, будь то ЦИПСО или американские вливания — рост мигрантов и вопросы, связанные с ними, стали ожидаемым следствием этой ситуации.
Новые не приживутся
Существует и другая причина, по которой степень ассимиляции мигрантов становится все более маловероятной. Ранее мигранты приезжали в Россию чаще по причине учебы или работы из своих городов. Как правило, самая активная миграция характерна для городских студентов и интеллигенции — у них есть больший стартовый капитал для переезда и они более открыты к новым впечатлениям. Это справедливо для всех стран, включая Африку и Сирию. Но сейчас ситуация изменилась: дехкане и жители деревень становятся основной группе мигрантов, что создает дополнительную сложность в вопросах их адаптации.
Эти мигранты, как правило, имеют низкий уровень образования и зачастую даже не закончили школу. Это особенно верно для Таджикистана, где из-за гражданской войны многие молодые люди пропустили школьное обучение. Плюс ко всему, молодые мигранты сейчас практически не изучают русский язык на родине и не усваивают принципы советской светскости, а становятся жертвами радикального ислама.
Таким образом, новые мигранты оказываются сложнее для ассимиляции, и им становится труднее адаптироваться к жизни в России. Это очевидно по статистике, показывающей рост числа молодежи среди мигрантов, которые плохо говорят на русском языке и происходят из малых деревенских сообществ. Наблюдается формирование этнических анклавов, из которых эти люди фактически не покидают свои круги. Современные аналитические данные, относящиеся к образованию детей мигрантов, свидетельствуют об отсутствии успешной ассимиляции их потомков.
Они живут компактно, работают и общаются в своих группах, получают пособия, что предоставляет женщинам возможность не выходить на работу и не взаимодействовать с окружающим миром.
Несмотря на то, что в некоторых странах, таких как Великобритания, примеры успешных мигрантов, таких как премьер-министр индийского происхождения или мэр Лондона с пакистанским происхождением, все-таки число противоречивых случаев значительно превышает положительные. Например, в Британии есть индийцы и пакистанцы, которые даже в пятом поколении продолжают говорить на своих языках с акцентом и придерживаются своих традиций, живя в гетто. Именно такие же проблемы могут возникнуть и у нас.
Таджикистан начинает и лидирует
Ситуация с миграцией оказалась негативной в отношении ряда стран. За девять месяцев текущего года миграционная убыль по отношению к Украине составила 17,059 человек, а с Беларусью — всего 28 человек.
При этом продолжает сокращаться число участников программы переселения соотечественников, которые последние годы составляли значительную часть миграционного прироста постоянного населения России, — такие данные были опубликованы в докладе.
В речевом отчете указано, что за девять месяцев прошлого года в рамках этой программы в Россию прибыло 52,6 тысячи человек, тогда как в текущем году эта цифра уменьшилась до 34,4 тысячи. Для сравнения, в 2021 году количество переселенцев составляло 60,2 тысячи, а в 2019 году было зарегистрировано почти втрое больше переселенцев — 82,9 тысячи.
Мигрантов меньше — патентов больше
Аналитические данные свидетельствуют о том, что в течение года на 72 тысячи (54%) уменьшилось количество выданных иностранцам разрешений на временное проживание, а число видов на жительство сократилось на 12%, составив 228 тысяч. В то же время, выданные разрешения на трудовую деятельность увеличились на 29% (до 81 тысяч), а количество выданных патентов возросло на 4,5% (до 2 миллионов).
Антон Свириденко, исполнительный директор Института экономики роста имени Столыпина, комментирует итоги исследования, заявляя, что общий поток мигрантов в страну снижается, по сравнению с теми, кто покидает ее.
Зарплаты в других странах тоже растут, в том числе и в государствах СНГ. Поэтому сейчас иностранцам становится выгоднее оставаться на родине и там трудиться. Кроме того, в странах Ближнего Востока существует большой спрос на рабочую силу, что еще больше осложняет проблему нехватки кадров в России, — полагает эксперт.
Новая система призыва на военную службу и выдачи материнского капитала может дополнительно замедлить миграцию в Россию. Фото: 1MI
Откуда уезжают мигранты
Треть мигрантов происхождением из десяти стран. Индия занимает ведущее положение (18 миллионов человек), за ней следуют Мексика (12 миллионов, почти все направляются в США), Китай (11 миллионов), Россия (10 миллионов) и Сирия (8 миллионов). Общее число мигрантов в мире продолжает увеличиваться: в 2019 году оно составило 272 миллиона человек, что на 51 миллион больше, чем в 2010 году.
Наиболее лояльное отношение к мигрантам демонстрирует Швеция. Неграждане ЕС имеют равный доступ к образованию, трудовым правам и социальной защите, благодаря действующим антидискриминационным законам. В других странах иностранные работники сталкиваются с рядом трудных условий. Например, в ОАЭ действует система кафала, где трудовые визы выдаются местными частными лицами и компаниями, а не государственными органами. Это предоставляет работодателям значительную власть над своими работниками.
Вячеслав Поставнин, руководитель Центра аналитических и практических исследований миграционных процессов при РД МНТС, заметил:
— В основном мигранты перемещаются внутри континентов. Мужчины из азиатских стран, таких как Бангладеш, Афганистан, Китай и Индия, приедут на Ближний Восток. Жители Северной Америки, в основном, устремляются в США и Канаду, поэтому выходцы из Южной Америки также нередко направляются в Перу и Колумбию. Европа также принимает мигрантов из Африки, Азии и Ближнего Востока.
Основное направление миграции в Россию — это выходцы из стран бывшего Советского Союза. При этом жители Украины, Молдавии и Беларуси начинают ориентацию на Запад, и основной поток миграции в нашу страну происходит из Центральной Азии.
Количество в 12 миллионов мигрантов в России сохраняется стабильно на протяжении нескольких лет. Часть мигрантов покидает страну, после чего возвращается или освобождается место для новых приезжих. На любой момент в России находится от 10 до 12 миллионов иностранцев.
Существуют различные оценки вклада труда мигрантов в экономику России. Он колеблется от 5 до 10 процентов ВВП. Споры о том, что мигранты вывозят деньги из страны, как минимум, не являются обоснованными. В платежном балансе Минфина заработная плата, отправляемая за границу, не учитывается как вывод капитала. Кроме того, около половины заработанных денег мигранты тратят непосредственно в России, снимая жилье, покупая продукты, оплачивая проезд и телефонную связь.
Важно помнить, что для успешной интеграции мигрантов необходимы программы адаптации, которые должны разрабатываться и внедряться на государственном уровне. Без этого мы рискуем столкнуться с ситуацией, схожей с той, которая произошла во Франции, где мигранты, получившие гражданство и проживающие несколько поколений, так и не смогли полноценно интегрироваться в общество.
Наиболее эффективным способом интеграции является обеспечение доступа детей мигрантов к дошкольному и школьному образованию. Чтобы это стало возможным, детям, не говорящим по-русски, необходимо учить русский язык как иностранный. В школах при этом должны быть созданы специальные классы. Следует отметить, что многие родители этих детей сами испытывают трудности с русским языком, и детям попросту негде его учить. Отсутствие образования может привести к криминализации этих детей.
Например, в ОАЭ, где жители приезжие составляют 88% населения, осуществляется жесткий миграционный контроль. Туда нельзя въехать на работу без приглашения от работодателей, которые полностью несут ответственность за мигрантов. Получить гражданство в ОАЭ для обычного мигранта практически невозможно. В России действуют другие законы и условия, поэтому необходимо разработать собственный путь для интеграции приезжих.
Какие регионы Приволжья ввели запреты для мигрантов
Что касается Приволжья, то, например, в Пермском крае иностранных граждан, даже имеющих патенты, запрещено трудоустройство в девяти отраслях, таких как добыча нефти, производство нефтепродуктов, а также в сфере перевозки опасных грузов и пассажиров на городских и пригородных маршрутах. Иностранцам не разрешается работать водителями такси и междугородних автобусов. Также у них есть ограничения на розничную торговлю в неспециализированных магазинах и продажу напитков или табачных изделий в специализированных торговых точках.
Новые ограничения на труд иностранцев в регионе на данный момент не рассматриваются. Доля иностранных работников, трудоустраивающихся по патентам, составляет всего 1% от общего числа работающих и не создает значительной нагрузки на региональный рынок труда, — сообщили в пермском министерстве социального развития.
В Оренбургской области правительство также ввело ограничения на привлечение иностранных работников. Например, в строительной отрасли число иностранцев должно сократиться до 80%, в лесном хозяйстве — до 50%. В некоторых сферах, таких как аптеки, розничная торговля в нестационарных торговых объектах и за пределами магазинов, палаток, рынков, труд иностранных граждан и вовсе запрещен.
В Татарстане вопрос о запретах на трудовую деятельность для мигрантов еще прорабатывается. В одном из постановлений главы республики упоминается необходимость проанализировать допустимость допуска иностранных водителей, не имеющих российских прав, к управлению транспортными средствами. Кроме того, там планируется создание контролирующего органа для мигрантов.
Правительства Нижегородской, Самарской и Ульяновской областей не прокомментировали запрос по поводу наличия ограничительных мер для мигрантов.
Где в ПФО приезжие работают без ограничений
В Пензенской области большинство трудовых мигрантов работает в таких сферах, как сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство, а также в обрабатывающей промышленности, гостиничном бизнесе и общественном питании. Ранее в этот список входили строительство, сектор здравоохранения и социальные услуги. Иностранцы привлекаются к работе в рамках утвержденной квоты. Так, на 2023 год она составила 206 человек, а в 2022 году — 205. В 2019 году данный показатель составил 350 мигрантов.
При этом в регионе нет никаких ограничений на труд иностранцев. Доля их участия в экономике составляет менее 1%, что также не создает значительного влияния на рынок труда.
Ситуация с числом трудовых мигрантов в Кировской области аналогичная. В основном иностранцы трудятся на стройках и в сельском хозяйстве, как утверждают в региональном управлении занятости. Здесь также нет ограничения на работу для мигрантов.
С другой стороны, в Башкирии активно увеличивается число трудовых мигрантов на предприятиях и в организациях. Их количество повысилось на 18% по сравнению с 2022 годом ввиду низкого предложения рабочей силы по сравнению со спросом. Поэтому в республике не вводят запреты на труд иностранцев. По состоянию на конец ноября 2023 года было выдано почти 20 тысяч разрешений на трудовую деятельность, из которых около 97% принадлежит гражданам стран ближнего зарубежья.
Власти республики провели оценку эффективности работы мигрантов и пришли к выводу о необходимости упростить текущие меры для трудовых мигрантов на 2024 год.
В Саратовской области также не рассматриваются инициативы по введению ограничений для мигрантов. Об этом сообщил в ноябре пресс-службе губернатора Роман Бусаргин.
Рекомендуем ознакомиться с материалом о громких преступлениях, совершенных иностранцами в Приволжье в 2023 году.
Изображение сгенерировано нейросетью Kandinsky 3.0, фото: ФедералПресс / Виктор Вытольский, Анастасия Полетаева, Евгений Поторочин