Расходы, связанные с оплатой труда консьержа, как и иные затраты по содержанию общего имущества многоквартирного дома (МКД), несут собственники жилых помещений, согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ. Размер платы за услуги консьержа устанавливается на общем собрании собственников жилья, что делает этот процесс демократичным и прозрачным.
Консьержи: зачем они нужны и как на них сэкономить?
Консьерж в многоквартирном доме — это ответственный сотрудник, чья работа заключается в обеспечении порядка и комфорта для жильцов. В данной статье мы подробно рассмотрим, что именно включает в себя работа консьержа, кто финансирует его труд и как можно отказаться от его услуг в случае необходимости.
Какие обязанности у консьержа?
- Контроль за списком проживающих, посещающих и временных гостей, находящихся в подъезде;
- Получение, проверка и сортировка поступающей почты;
- Осуществление контроля за графиком уборки подъезда;
- Вызов коммунальных и других служб в случае необходимости (например, при остановке лифта);
- Полив цветов и других растений, находящихся в подъезде.
Кроме того, на общем собрании жильцы могут определить дополнительные обязанности консьержа, такие как вызов такси, аренда автомобиля или прием посылок для жильцов. Однако следует учитывать, что расширение перечня обязанностей безусловно увеличит стоимость его услуг.
Еще одной важной задачей, которую выполняет консьерж, является соблюдение конфиденциальности информации о жильцах. Это положено в основу договора с работником и его должностной инструкции. Исключение из этого правила составляют ситуации, когда требование о разглашении персональных данных жильцов предусмотрено законом. К примеру, если в отношении жильца проводится следствие, консьерж обязан предоставить требуемую информацию сотрудникам полиции, если это предусмотрено действующим законодательством (пункт 1, часть 1, статья 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ).
Кто нанимает консьержа?
Жильцы непосредственно оплачивают зарплату консьержа, поэтому предложение о введении данной должности в доме зачастую вызывает споры. В дальнейшем могут возникать конфликты: даже если большинство жильцов согласны с необходимостью консьержа, некоторые противники могут отказываться брать на себя финансовые обязательства. Поэтому необходимо заранее обсудить возможные проблемы и провести конструктивный диалог, чтобы избежать открытых конфликтов.
Например, для пенсионеров и нуждающихся в финансовой помощи жильцов может оказаться трудным выделить средства на оплату консьержа. Есть смысл предложить таким людям компромиссное решение — возможно, они могли бы временно исполнять обязанности консьержа или участвовать в украшении подъезда к праздникам? Или кто-то из этих жильцов мог бы взять на себя роль дежурного по подъезду в случае своего желания.
Важно знать, что ни товарищество собственников жилья (ТСЖ), ни управляющая компания не имеют права самостоятельно повышать стоимость услуг консьержа без согласия жильцов. Повышение памятных цен на услуги является вопросом, который может решаться только на общем собрании собственников, которое также должно установить порядок и способ оплаты.
В некоторых случаях возможно получение помощи от городских властей. Это может произойти в тех ситуациях, когда в подъезде имеется специальное помещение для дежурного, оборудование которого финансировалось из бюджета, и при этом отсутствуют системы видеонаблюдения. Например, в 2009 году правительство Москвы приняло постановление о расходах на содержание дежурного по подъезду, согласно которому выделялось 18 763 рубля в месяц (с учетом НДС), но лишь в том случае, если в доме действительно имеется консьерж.
Как это выглядит в реальности?
Стоит отметить, что не вся указанная сумма в 18 763 рубля идёт непосредственно на оплату труда дежурного по подъезду. На самом деле ему причитается только 11 692 рубля 43 копейки. Существующее российское законодательство подразумевает, что право охранной деятельности в подъездах должно присваиваться посредством конкурсов, которые обязаны проводить инженерные службы районов. По результатам таких конкурсов заключаются соответствующие договоры на охрану. Однако эта система функционирует более эффективно лишь в тех случаях, когда в подъезде работает один дежурный, осуществляющий свои обязанности в одну смену 5 дней в неделю. Очевидно, что этого недостаточно, и жильцы вынуждены собирать средства на организацию посменной работы.
К сожалению, известны случаи, когда выигравшие конкурсы организации присваивали часть бюджетных средств. А на остатки они трудоустраивали пожилых женщин, которые физически не могли справляться с великим количеством задач, которые на них возложены. В связи с этим во многих городах внедряются меры для улучшения ситуации и обеспечения прозрачности в вопросах найма и оплаты труда консьержа. В Москве фонд оплата труда дежурного по подъезду должен формироваться из средств управляющей компании. Компании, в свою очередь, обязаны получать поддержку из бюджета, расходы по которой должны контролироваться, а зарплата консьержа должна индексироваться в соответствии с уровнем инфляции.
При этом субсидия будет предоставляться не каждой управляющей компании, а только той, которая выполнит определенные условия: оборудование дежурного пространства должно быть выполнено надлежащим образом, а также необходимо предоставить официальное трудовое соглашение между компанией и консьержем. Более того, помощь от бюджета будет выплачиваться только в том случае, если в подъездах не установлены системы видеонаблюдения.
Может ли консьерж не пустить людей в подъезд?
Консьерж действительно имеет право отказать в проходе незнакомым людям в подъезд. Но возникает логичный вопрос: на каких основаниях это возможно?
Консьерж вправе ограничивать доступ посторонних в подъезд (если такая обязанность прописана в договоре). Это может понадобиться, если посетитель не в состоянии убедительно объяснить цель своего визита. Например, если некий человек заявляет, что он сотрудник обслуживающей организации, но не имеет удостоверения личности или не может назвать название своей компании, консьерж вправе отказать ему в доступе до тех пор, пока не будет получено подтверждение его легитимности.
Кроме того, консьерж может также ограничить доступ лицам, чье поведение представляет угрозу для безопасности жильцов или нормального функционирования здания. Если кто-то ведет себя агрессивно или вызывает беспокойство у других жильцов, консьерж способен отказать ему в проходе до тех пор, пока не прибудут сотрудники полиции.
Однако существует важное уточнение: если какой-либо посторонний уже попал внутрь подъезда, консьерж не вправе ему воспрепятствовать. Несмотря на то, что подъезд является частью общего имущества собственников жилья, он не считается режимным объектом, и консьерж не относится к числу правоохранительных органов. В таких случаях именно полиция должна задерживать или escort незваных гостей к выходу. Консьержу необходимо просто вызвать полицию, а уже они займутся этим вопросом.
Как нанимают консьержа?
Процесс найма консьержа в многоквартирном доме обычно осуществляется на общем собрании собственников. На таком собрании жильцы обсуждают предложенные кандидатуры, высказывают рекомендации и голосуют за наиболее подходящего кандидата.
Для того чтобы инициировать найм консьержа в вашем доме, необходимо выполнить несколько шагов:
- Организовать общее собрание собственников, на котором будет обсуждаться назначение консьержа. Важно провести корректное голосование.
- Следует утвердить обязанности консьержа и его заработную плату, чтобы все были осведомлены о его функции.
- Необходимо запечатлеть решение, принятое на общем собрании, в протоколе.
- Заключить трудовой договор с выбранным консьержем.
Если более половины собственников квартир голосуют за найм консьержа, то это решение считается принятым. Далее составляется протокол общего собрания, в котором фиксируются все детали и условия найма. Затем протокол передается в управляющую компанию или председателю товарищества собственников жилья (в зависимости от организационной структуры управления домом). Это лицо обязано заключить договор с выбранным консьержем на основе принятого решения.
Основные обязанности
В каждом конкретном случае составляется должностная инструкция, регламентирующая функции консьержа. Однако существует основной перечень обязанностей, которые должен выполнять работник. Именно от этого перечня следует отталкиваться при составлении инструкции.
Консьерж должен:
- Иметь список жильцов и знать всех их в лицо;
- Вести себя вежливо и сдержанно как в общении с собственниками жилья, так и с посетителями;
- Следить за порядком в подъезде;
- Иметь представление обо всех происшествиях и экстренных ситуациях, которые могут возникнуть;
- Своевременно информировать соответствующие органы обо всех нарушениях, происходивших в доме в его смену;
- Контролировать работу коммунальных служб, занимающихся ремонтом общего оборудования, проверять удостоверения работника и осуществлять проверку входящих в дом;
- Вести журнал регистрации, в который вносятся все происшествия и принятые по ним меры;
- Проявлять бдительность и уведомлять правоохранительные органы обо всех подозрительных лицах, замеченных на вверенной ему территории;
- Передавать управляющей компании все жалобы жильцов и их пожелания по улучшению работы всех систем в подъезде;
- Составлять заявки на мелкий ремонт оборудования;
- Контролировать загрузку различных крупных и тяжелых предметов в лифты, чтобы предотвратить их перегрузку и поломку;
- Убедиться в сохранности замков на дверях, ведущих в подвал, на чердак и в подсобные помещения;
- Оповещать жильцов о случаях возникновения общественно-опасных ситуаций;
- Распространять информацию обо всех решениях управляющей компании;
- Контролировать своевременную уборку подъезда и прилегающей территории;
- Следить за работой систем освещения как внутри дома, так и снаружи;
- Делать полный обход территории перед сдачей смены;
- Пропускать жильцов и гостей в подъезд.
В каждой должностной инструкции могут описываться серьезные нарушения, которые недопустимы в работе консьержа. К таким нарушениям относятся:
- Разглашение конфиденциальной информации о жильцах;
- Нахождение на службе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- Длительное отсутствие на рабочем месте без уважительных причин;
- Конфликтное поведение, создающее негативные отношения с жильцами.
Иные нюансы работы дежурного
Рекомендуется, чтобы у консьержа были контактные телефоны всех жильцов.
Это поможет ему информировать жильцов об экстренных ситуациях, происходивших в их отсутствие.
Также важно наладить обратную связь, чтобы собственники могли сообщать консьержу о своем длительном отсутствии, массовом приеме гостей, доставке грузов, предстоящих ремонтных работах или сдаче квартиры в аренду.
Для эффективного выполнения своих обязанностей консьерж должен иметь хорошо оборудованное рабочее место, которое будет включать телефон, тревожную кнопку, туалет и минимальный набор мебели.
По желанию жильцов в кабинку консьержа можно добавить небольшой диван и бытовую технику для создания более комфортной обстановки.
С учетом того, что дежурный должен находится на своем посту круглосуточно, обычно нанимают по меньшей мере двух человек. Главные требования к ним — это уважительное отношение к жильцам и добросовестное выполнение служебных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией.
Как нанять консьержа
Собственники помещений в многоквартирном доме должны самостоятельно принять решение на общем собрании о необходимости создания должности консьержа. Управляющая компания может также предложить такое решение, при условии довода необходимости до жильцов.
Для начала работы службы консьержей в доме требуется провести общее собрание, на котором собственники должны подтвердить целесообразность этой дополнительной услуги, а также:
- определить необходимость заключения договора с управляющей организацией;
- обсудить стоимость услуг консьержа и источники их финансирования;
- утвердить перечень обязанностей консьержа;
- выработать график его работы.
Все эти вопросы решаются простым большинством голосов: более 50% голосов от числа собственников, принявших участие в голосовании (согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ). Если управляющая организация отвечает за ведение дома, собственникам также следует проголосовать за включение услуг консьержа в общий перечень работ и услуг в рамках договора управления. После этого управляющая организация получает право включить в платежные документы стоимость услуг консьержа.
Обязанности консьержа
Обязанности консьержа имеют четкую формулировку в должностной инструкции, в которой подробно описываются его обязанности, ответственность и предполагаемые действия.
Для каждого дома обязанности могут варьироваться, но мы собрали максимально полный их список. Основным требованием ко всем консьержам остается их знание жильцов дома в лицо, а также вежливое обращение с ними и корректное отношение.
- Дежурить в вестибюле, холле или подъезде дома, поддерживая порядок;
- Ограничивать доступ посторонних лиц в дом;
- Поддерживать порядок в комнате для консьержа (если таковая имеется и используется);
- Регистрировать гостей, проверяя у них документы, удостоверяющие личность, фиксируя время их прихода и ухода, а также номер квартиры, в которую они направляются;
- Пропускать жильцов и их гостей в дом;
- Хранить ключи от технических помещений, чердаков и подвалов на случай аварий или необходимости срочного доступа;
- Принимать корреспонденцию для жильцов;
- Вызвать коммунальные службы для ремонта и замены поврежденных замков, дверей и окон;
- Контролировать состояние замков на общих и технических помещениях, а также целостность дверей и окон в подъезде;
- Следить за работой лифта, предотвращая его перегрузку при транспортировке мебели и других тяжелых предметов;
- Проверять удостоверения работников коммунальных служб, обеспечивая им доступ к местам аварий, следить за качеством выполнения работ;
- Предотвращать коммунальные аварии и правонарушения;
- Вызвать специалистов для устранения проблем с лифтами, предотвращая игры детей в лифтах и случаи вандализма;
- Уведомлять правоохранительные органы о произошедших правонарушениях или хулиганских действиях;
- Вести журнал учета пожеланий и жалоб жильцов и передавать их в управляющую организацию;
- Сообщать жильцам дома информацию от управляющей организации.
Список обязанностей консьержа может варьироваться от более краткого и простого до расширенного, в зависимости от доверия жильцов. В некоторых домах жильцы настолько доверяют своему консьержу, что оставляют ему ключи от своих квартир на период своего отсутствия для выполнения ряда задач:
- Выгулять собаку;
- Полить цветы;
- Устранить возникающие в квартире проблемы в случае необходимости.
Обязанности и права консьержа могут изменяться и дополняться. Например, он также может выполнять поручения жильцов, которые не указаны в трудовом договоре, такие как:
- Доставка еды;
- Получение почтовых посылок и другое.